大巨蛋 遠雄可部分復工

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2016/08/26 第5755期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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大巨蛋 遠雄可部分復工
記者賴佩璇、邱瓊玉、徐葳倫/台北聯合報
<!–@IMAGE_2530218_CENTER_0@–>大巨蛋去年五月被勒令停工,遠雄向法院聲請停止執行停工處分,台北高等行政法院裁定遠雄可在維護安全、防範危險發生範圍內維修;北市府抗告,昨天遭最高行政法院駁回確定。遠雄可重回大巨蛋進行安全維修,但具體項目仍待遠雄與台北市政府協商。

最高行政法院指出,遠雄和北市府應秉持誠信原則,針對合約中有關安全事項範圍、目前可施作具體事項盡速協商、討論,並要求雙方有共識後盡快處理,因為有公共安全之虞的建築修繕刻不容緩,否則將是全民受損。

遠雄集團發言人楊舜欽表示,希望一切回歸專業、回歸裁定,解決公安問題;北市府表示,尊重最高行政法院意見,北市府的立場還是以工地安全為重,收到裁定書後再進一步回覆。

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北市府去年五月勒令大巨蛋停工,遠雄於今年六月初向台北高等行政法院聲請全面復工,理由是大巨蛋停工逾一年,鋼結構僅是假固定狀態,水浮力隨時可能超過臨界值,恐致結構扭曲變形,且地震豪雨不斷,即將面臨颱風季,難保不會發生像去年蘇迪勒颱風襲台時,屋頂浪板掉落情況。

台北高等行政法院認為,大巨蛋工程已完成部分,遠雄有暫時權利保護的必要性與急迫性,可在範圍內維護,裁定遠雄可部分復工。

北市府抗告稱,依建築法規定,遠雄本來就可對工地安全進行維護,工程相關設施的安全維護及修繕,不在原停工處分效力內,也曾一再通知遠雄改善,對方卻置之不理,可見並無急迫性;市府並指一審裁定對遠雄可施作範圍認定不明確。

最高行政法院認為,遠雄已針對大巨蛋被勒令停工後,建築物主體有金屬結構和機械電子設備鏽蝕、屋頂板片鬆脫、主體結構不足以抵抗水浮力等損害提出相關資料說明,損害部分經時間變遷恐惡化,若不及時處理會對周遭公共安全,將造成難以回復損害,且具有急迫性,因此駁回北市府的抗告,全案確定。

遠雄另外聲請撤銷台北市政府要求停工處分的行政訴訟,目前仍在台北高等行政法院審理中。

 
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專題

遠雄:安全項目 盡速復工
記者徐葳倫、邱瓊玉、陳美玲/台北聯合報
<!–@IMAGE_2530227_CENTER_0@–>「沒有贏跟輸。」台北市政府都發局長林洲民昨天說,市府去年五月勒令遠雄停工迄今的立場完全一致,根據建築法與台北市建管條例規定,遠雄可以基於維護工地安全報備施工。

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北市府強調,台北高等行政法院並未裁定需維護的工地安全範圍,北市府才提抗告,如果最高行政法院駁回理由是認為,具體施工項目不是最高行政院法院該決定的話,北市府會依法負起主管建築機關責任,審查遠雄針對工地安全所提的施工計畫。

遠雄企業團發言人楊舜欽表示,接下來將依裁定書內容,盡速進行載重、水浮力、鏽蝕與坍塌等安全項目復工。

楊舜欽強調,既然最高法院確定北市府的抗告駁回,就表示法院也不同意市府「贏了又賴皮」之舉,遠雄巨蛋公司接下來將按照原裁定書執行,希望接下來北市府都發局不要再為了抗告興訟,干擾復工計畫。他指出,希望大巨蛋案能回歸專業、回到法院裁定,雙方共同解決公安問題,以台北市民安全為優先考量。

 
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話題

弱勢住社宅比率喬不攏 修法喊卡
記者李順德/台北報導聯合報
<!–@IMAGE_2530220_CENTER_0@–>住宅法修正草案昨在部分內容「沒共識」前提下,行政院長林全在行政院會討論前急踩煞車,要求再尋求共識。兩位重要煞車手,一是來自內政部與行政院本部的僵持,一是來自社會住宅推動聯盟等二十多個社會團體聯手陳抗。

行政院政務委員審查住宅法修正草案時,政委張景森就與內政部次長花敬群,在社會經濟弱勢入住社會住宅比率產生歧見,經過幾回溝通,一直無法產生共識。

張景森擔心內政部所提百分之三十比率,會使社區被「標籤化」,希望維持現行百分之十;花敬群則因多數社團都要求再提高比率,主張應提升到三十。他認為若能做好軟硬體配套,讓社區民眾認為社會住宅是好東西,比率提高不是問題。他說,內政部參訪台北市安康住宅,社經弱勢比率已達百分之三十三,內政部才會建議三十。

由於張景森也有來自地方政府的反映意見,認為即使二十萬戶都蓋好了,也住不滿,沒必要訂太高。因此,在昨天行政院會前,行政院簽請林全的折衷方案是百分之二十,並列入議程;沒想到林全在院會前的「五長輿情會報」後,就決定將住宅法撤案,讓趕去開會的內政部長葉俊榮都感到錯愕。

林全決定踩煞車,另一方面也掌握到社會住宅推動聯盟等約二十五個社團代表的反對訴求。社會住宅推動聯盟等集結在行政院大門口,強烈訴求保障入住社會住宅比率達百分之三十。

他們還要求,中央應維持現行住宅法的十二種身分認定,如災民、遊民、原住民、低收入戶等,不應刪除丟給地方政府去做權宜認定,也避免因地方民代的介入,造成弱勢者無法進住。

依內政部規劃社會住宅方案,明年包租代管以一萬戶為目標,四年完成四萬戶,下四年再完成四萬戶,包租代管共八萬戶。與建部分,第一年規劃興建近一萬五千戶,第一個四年完成四萬戶,第二階段的四年則完成八萬戶,共興建十二萬戶。

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網路神童唐鳳 將出任政委
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院宣布延攬唐鳳出任政務委員,唐鳳過去有「網路神童」之稱,今年僅35歲,入閣後將負責督導數位經濟及開放政府業務;行政院長林全昨(25)日表示,唐鳳的工作與功能會跟過去的政委不太一樣。

行政院共有九位政委名額,新政府上台後,還差一位政委,前政委施俊吉轉任證交所董事長後,又缺兩位,日前總統府宣布由經濟部前部長鄧振中出任政委,府院再找來唐鳳,九名政委全數補齊。

林全昨天也在他個人臉書上「歡迎」唐鳳。林全說,雖然唐鳳10月才上任,但是他很高興唐鳳能接任行政院政委。

林全表示,唐鳳現在是國發會開放資料諮詢委員,也是零時政府(g0v)萌典,vtaiwan.tw等多項專案貢獻者;現在也在蘋果電腦、牛津大學出版社、Socialtext等機構兼任顧問,專業領域是互動空間設計、程式語言學、計算語言學等,數位及開放資料的經驗相當豐富。

未來政院將借重唐鳳的能力,運用數位技術及系統,輔助公務體系解決問題,讓數位經濟政策及開放政府的推動能夠更加順利。

林全昨天出席一項論壇,會外受訪時表示,唐鳳在open government和數位產業方面,得到國內外很多肯定,我們邀請他加入行政院團隊,主要是希望他在這方面能做得更多,所以他會跟過去我們常見的政委工作和功能不完全一樣。

林全說,不會讓唐鳳跟其他政委一樣審太多法案,但希望他能幫助各部會建立一個對很多公共政策和外界溝通的平台,以及將政府資訊充分利用,建立未來產業創新各方面,能有更多績效。

國民黨做民調要求八位閣員下台,林全對此表示,他覺得目前閣員在過去這段時間的表現是愈來愈成熟,而且很多問題的處理都比過去更順利。

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唐鳳期許做公僕的公僕

記者邱金蘭/台北報導

準行政院政委唐鳳人在國外,昨(25)日透過網路平台接受各界提問,他說未來對自己期許是作為「公僕的公僕」,他的存在,不是為了讓某些社群「朝中有人」,也不會是為了在網路上「政令宣導」。

被稱為「身高180公分、智商180」的唐鳳,在虛擬世界有很高的知名度;他本名是「唐宗漢」,多年前選擇轉變性別,從「他」變成「她」,名字也變成「唐鳳」。

唐鳳未來將負責開放政府及數位經濟,昨天他以過去政府官員未見的形式,在網路平台上接受訪問,並在臉書上自我介紹。

他說,14歲起,就以自學的方式取代傳統的正規教育,這樣的境遇,再加上個人興趣,在很年輕的時候就開始接觸實務工作,並有自行創業的經驗。

過去幾年,身為社群參與者及專案貢獻者,他投入相當精力於「零時政府(g0v)」社群與「vTaiwan」等平台的工作。

就是建構開放的數位空間,透過連結虛實,達到促進社會溝通與意見整合的機制。

唐鳳說,他的存在,不是為了讓某些社群「朝中有人」,也不會是為了在網路上「政令宣導」,而是成為一個「通道」,讓更多的智慧與力量有更好的結合。

唐鳳表示,他在8月9日第一次和行政院長林全見面,答應幫忙找數位政委;8月12日具體瞭解工作內容,開始徵詢社群朋友;8月15日同意接任,9月30日和蘋果公司的年度顧問合約到期,10月1日就任。

他後來想想,目前Apple、Socialtext的顧問工作已經都把年輕人帶起來了,9月有一整個月的交接時間也很充足,所以就答應了。他最喜歡的角色是「傾聽者」。

 
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新聞眼/展現施政價值 應細膩操作
本報記者李順德聯合報
上任將百天的民進黨政府,最近每天迎迓一場接一場的陳抗「大禮」;昨天光在行政院大門口,一天就來三場。各類團體爭相抗議,部分如閣揆林全所言,是華航罷工案開的缺口,多半則來自選前對特定團體的承諾,當選後想解決問題,卻製造更多問題,至今仍看不到盡頭。

林全日前談「髮夾彎」議題時坦承,處理華航罷工是件失敗例子,致後來社運、工運抗議一波波。他私下認為,若第一時間資方願妥協,可能罷工機會不大,卻延誤處理時機。

身為蔡政府團隊執行長,林全雖試圖亡羊補牢補破網,邀公民團體來座談,傾聽各方意見,但幾番風雨,想解決問題,卻治絲益棼。

窺其亂象,若官僚體系以舊思維思考,可能就會用「選前承諾,選後還債」八字形容。選前承諾最典型的實例,是今年元月四日,蔡總統候選人承諾對國道收費員專案補貼,結果連抗爭交通費、便當費都納入補貼,致予人「只要敢吵就有糖吃」的印象。

第二例子是選前承諾環保團體,讓雲林橋頭國小許厝分校遷校。行政院罕見介入管地方一所學校的治理,要許厝分校遷校,造成當地整體居民、幼兒、老人的反對,遷與不遷形成兩難,也讓雲林大家長李進勇頭「悶著燒」,不知如何善後。

最近一場林全與公民團體的座談,當場回應「張藥房」遺孀彭秀春說,「法令可行,就讓張藥房原地重建」。這樣的承諾,是否有經過事前的評估和了解確實的可能性,否則會讓外界以為是即興之作,但依法難執行。

蔡總統上任將屆百天,新政府也想透過一些政策和對公民社運團體的回應,來展現「施政價值」,如國道收費員的處理、許厝遷校、張藥房重建等,試圖展現與前朝不同的風格,讓外界了解政黨輪替就是不同。但在展現施政價值同時,操作的過程應該更細膩,府院也應該更同心、步調一致,否則恐怕只會讓社會大眾先看到急就章式的回應,而無法見樹又見林。

 
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新聞眼/雙方都應回歸專業討論
本報記者陳惠惠聯合報
大巨蛋工程去年五月停工至今已超過十五個月,遠雄希望撤銷停工處分,最高行政法院昨駁回北市府抗告,遠雄確定可針對大巨蛋坍塌、公安風險等處部分復工。

大巨蛋選址確有爭議,這是事實,市長柯文哲「打弊」不成,日前不得改口,坦承馬郝兩任市長皆曾阻擋過此案。如今許多民眾也希望看到大巨蛋能夠孵出來,而不是就這麼報廢躺在忠孝東路上。

而大巨蛋這兩、三百億元的大工程,最後若淪為廢墟一片,不管最後要全民埋單,或是遠雄承受損失,都是整個國家社會的損失;柯打弊不成,若落得這樣結果,對柯文哲更是重傷。

距離北市府要求遠雄的九月八日「改善大限」僅剩約兩周,最高行政法院認為雙方應就大巨蛋安全性問題來討論,雙方都不應以技術性繼續杯葛。

 
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內閣顧人怨排行…馮世寬第一 賀陳旦第二
記者鄭媁/台北報導聯合報
蔡英文政府上任將屆百日,檢討聲浪四起。國民黨立院黨團昨天舉行「二○一六第一屆內閣顧人怨奧運會」記者會,引用臉書大數據調查結果,公布晉級顧人怨「前八強」的部會首長。調查結果顯示,國防部長馮世寬、交通部長賀陳旦以及衛福部長林奏延,「榮獲」顧人怨首長前三名。

國民黨立院黨團委託網路數據調查公司,透過臉書上台灣公開社群產生的巨量資料,觀察今年五月廿日至八月廿三日期間,臉書上針對內閣閣員的公開社群行為(貼文、留言、按讚及分享),統計出最被不滿的閣員及議題。

前三名首長包括馮世寬因誤射雄三飛彈、賀陳旦因端午國道夜間收費、林奏延因WHA大會自我矮化,最引發網友不滿;其餘排序分別為行政院發言人童振源(冲之鳥事件)、外交部長李大維(南海仲裁)、內政部長葉俊榮(護漁)、勞動部長郭芳煜(一例一休),以及經濟部長李世光(核能重啟)。

國民黨立院黨團書記長江啟臣指出,調查結果顯示民眾普遍詬病政府未能維護國家主權,其次則對民生經濟政策相關感到不滿,盼英全政府深思檢討;榜上有名的八名閣員也應「快刀斬亂麻」,快速改組,不要等出問題再道歉、下台。

國民黨團副書記長王育敏說,內閣最嚴重問題在於奉承上意,馮世寬以蔡英文為依歸,作為國防部長未維護國家主權,難怪各項評比都遭點名,籲馮知所進退、含笑下台。她也批外交部長李大維在台日海洋事務對話、台日漁業談判等承諾跳票。

 
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解勞資僵局 經長、勞長今會工商團體
記者邱莞仁/台北報導聯合報
<!–@IMAGE_2530427_CENTER_0@–>為突破勞資協商僵局,經濟部長李世光、勞動部長郭芳煜今天下午三點,將和七大工商團體於中油大樓開會。資方代表透露,若政府無法完成此前勞資協商結果,包括取消七天假、一例一休等,資方仍不會重回談判桌。

六月廿八日工總、商總、工商協進會等七大工商團體共同發表聲明,稱因政府如果無法遵守誠信,兌現取消有爭議的七天國定假、周休二日一例一休,以及加班日薪水為平日的兩倍等勞資協商內容,將終止所有勞資協商。

儘管行政院長林全周二出席全國工業團體領袖會議時呼籲,資方應重返勞資談判桌,經濟部、勞動部連忙連繫各工商團體,但資方代表仍認為,政府必須兌現原本承諾再談。

為解決勞資談判僵局,李世光、郭芳煜今天將和七大工商團體開會。資方代表指出,「過去的協商成果,是政府與勞、資三方經過多場會議達成,現在政府不僅沒有信守承諾,協商結果變來變去。如果一件事情都沒有完成,資方要如何回談判桌?外界也會覺得我們很兒戲。」

該代表強調,資方的底線很單純,就是完成先前的協商成果,且因所有問題都環環相扣,也不可能接受政府採分階段完成協商。他指出,「過去政府政策執行不力,還能怪罪是在野黨杯葛,但蔡政府已是完全執政,各種休假版本卻變來變去。」

他表示,工商團體可以感受新政府想做事的決心,但內閣團隊一直有人扯後腿,如勞動部、國防部等,勞資問題也從從五二○吵到現在,「勞資雙方光窮於應付這些問題就好,怎麼好好做生意?」

 
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退撫司長:年金改革「勿以今是議昨非」
記者林敬殷、呂思逸/台北報導聯合報
銓敘部退撫司司長呂明泰昨天在總統府國家年金改革委員會坦言,民國八十四年軍公教退撫制度新舊制轉換過程,為了保障舊制年資而設計的「年資補償金」和「養老給付優存逆算」制度,導致在新舊制過渡期退休所得偏高;但他呼籲應體諒當年時代背景,不是以今日是議昨日非。

另一方面,監督年金改革聯盟昨上凱道開記者會,多名適用八十五年後的新制教師也參與抗議,不滿退撫金改革後,恐造成多繳、少領等情況。監督年金改革聯盟再次呼籲,軍公教勞一體,九月三日一起站出來上街頭表達意見。

年金改革委員會昨天照例舉行會議,在會後記者會時,副召集人林萬億表示,委員會在九月將進入實質討論,十月可望進入分區座談,不過,由於委員提案數眾多,是否能按期程規劃,仍有變數。

軍公教退撫制度一再為人詬病,昨天受邀報告的呂明泰一開始表示,早年軍公教退休金靠政府年度預算給予,但因中央與地方經費籌措問題很大、退撫所得偏低、給付標準欠公允,使得短年資有利,以及各類退撫制度不一致造成無法衡平,政府思考年金改革,直到民國八十四年才修法完成。

但當年改革後退撫制度,後來也發生問題。不過,呂明泰仍表示,每個時代有每個時代背景,不希望利用今天回頭去談以前如何不對,必須考慮公共政策制定,無法理性掌控到所有資訊,應該對過去政策決定給予鼓勵,用寬容包容去面對過去政策決定,體諒當時背景,來進行這次改革。

 
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蔡總統:明年端新軍事戰略
記者程嘉文、林河名/恆春—台北報聯合報
<!–@IMAGE_2530192_CENTER_0@–>蔡英文總統昨天到屏東恆春三軍聯訓基地,首度以元首身分視導國軍漢光演習。她表示,國軍需要一套確認方向、改變文化的軍事戰略,她要求國防部在明年一月完成初稿;國防部會將單兵裝備的提升,列為優先項目。

蔡總統昨天上午由國防部長馮世寬、參謀總長嚴德發及多位執政黨立委陪同,穿戴上鋼盔與防破片背心,視察由陸軍五六四裝甲旅擔綱的聯勇操演。操演後總統致詞,先向日前操演翻車殉職的四位官兵及其家人表達哀悼,並透露已於周二核定追晉令。她表示,雖然帶著遺憾,但大家的表現很爭氣,證明平時訓練沒有白費。

她表示,國軍面對的挑戰,有些來自於外部結構限制,有些是自己做得不夠好。她要重申,「國軍的榮辱就是我的榮辱」,不論問題出自哪裡,不論遭遇什麼樣批評,都會和官兵一起面對。

蔡英文指出,現階段國軍需要一套確認方向、改變文化的軍事戰略。她已責成國防部,要在明年一月完成初稿,目前正在馮世寬和嚴德發的督導下積極進行。除蒐集各方意見,更應透過國軍內部的發想和討論,共同來完成新的軍事戰略;國軍有最優秀的專業軍官,每人都有求新、求變、求好的心,希望充分發揮創新思維,一起打造新國軍。

她也說,看到官兵身上的數位迷彩服,讓她特別有感觸,覺得國軍裝備更新應可再快一點。今年開始,國防部會將單兵裝備提升,作為優先施政項目之一。

總統府發言人黃重諺另轉述,總統結束校閱後車隊下山,看到路旁的五六四旅部隊,特別下車慰問打氣,停留約廿分鐘。她還好奇問官兵:「為什麼有些人臉上的迷彩會掉下來?」原來是天氣太熱,偽裝迷彩膏因流汗而糊掉。總統聽後表示,會幫官兵採購較好裝備,「讓迷彩比較不會掉下來」。

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南鐵案/自救會入府:花敬群下台
記者林河名/台北報導聯合報
「反南鐵東移全線自救聯合會」、「南鐵青年」等團體昨天再度北上,先至內政部前抗議,隨後又步行轉往總統府前,派十二名代表入府。

陳情代表要求內政部長葉俊榮應暫緩簽核南鐵案,盡快召開行政聽證會,並痛批內政部次長花敬群對行政院隱瞞通過南鐵案的真相,形同「欺上瞞下」,應即刻下台。

總統府發言人張文蘭受訪指出,公共事務室專門委員代表接見,會談約一百分鐘;府方詳細記錄,將呈報給總統後,請相關權責機關處理。但內政部昨表示,南鐵案法定程序已完成,後續將由需地機關交通部鐵改局申請土地徵收審議。

陳情代表指出,南鐵東移案是新政府上台處理的第一個重大爭議土地徵收都市計畫案,他們數度當面向蔡英文總統、行政院長林全及葉俊榮部長懇求,在南鐵東移都計案召開「行政聽證」,以釐清真相並符憲法精神,但全遭敷衍或漠視。

他們強調,若葉俊榮未舉辦行政聽證會就通過南鐵案並進入土徵程序,將繼續抗爭到底。

 
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大埔案/張藥房要原地重建?立碑是選項
記者李順德/台北報導聯合報
苗栗大埔事件的主角「張藥房」是否能原地重建,成為近日行政院關切的議題。內政部專案小組召集人花敬群昨表示,原地重建要「法令可行」;若實在不行,未來蓋「張藥房紀念碑」也是選項之一。專案小組下周將邀苗栗縣政府,及張藥房主人張森文遺孀彭秀春溝通,了解彭秀春的期待。

行政院長林全承諾,只要法令上可行,張藥房「原則朝原地重建處理」。但專案小組日前開會研究重建的適法性問題,發現原址已變更都市計畫為交通道路計畫用地,若欲重建,得再重提都市計畫變更,並依程序審查;目前已知張藥房基地二十二平方公尺,是否局部變更,都有必要再談。

花敬群說會「依法逐步走下去」,無論怎麼處理,都是社會和解典範。

官員透露,重點不在「變更地目」而在「交通要衝」,連法院判決都認為張藥房難以回復,產權也難再給張藥房;專案小組下周將再開會討論,目前優先方案仍是「原地重建」,若適法性有困難,或地方政府認為窒礙難行,也已擬妥其他可能選項,包括重建為「公共建築」或「紀念碑」。

 
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要聞

原住民臥底抓山老鼠 提供事證不見追查
宜蘭縣記者/調查報導聯合報
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宜蘭南澳鄉山老鼠橫行,當地原住民視為祖靈聖地的鹿皮山「神木區」,慘遭山老鼠毒手,原住民看不下去,扮演柯南派員「臥底」蒐集盜伐事證,六月即提供相關單位偵查,至今不見下文。

十幾名山老鼠在林間竄動

二個月過去,南澳山區仍可見山老鼠橫行,只是地點更往深山裡去,從鹿皮山原盜伐區再走一個多小時靠近望庫山區,兩名原住民上周扮成獵人上山,發現被鋸的巨木,且遠遠看到十幾名山老鼠在林間竄動,下山通報「快搶救這些神木」。

偷偷拍了照 盼引起重視

族人這兩天派員查探,在盜伐區新現場看到提供鏈鋸用的汽油空桶,還是新的,一旁還有山老鼠裝食物與器具的袋子,一株已經被取走樹瘤並腰折的紅檜,心想「不妙!」偷偷拍了照,希望透過媒體報導,促使相關單位正視。

架設攝影機 山老鼠馬上知

「我們不懂為何會這樣」,原住民透露,林務單位告訴他們巡山人力不足,會在一些路徑設微型攝影機防盜採,奇怪的是隔天他們就接到訊息,山老鼠「告誡」雇用的背工「避開這些路徑」,「讓人懷疑有內神通外鬼」。

警方與林務局否認有和山老鼠掛勾,強調去年六月才聯手破獲大同鄉、南澳鄉的盜伐集團查獲卅多人。「盜伐案很難辦」,宜蘭縣刑警大隊長蔣叔君表示,盜伐集團雇用非法外勞,警方監聽但聽不懂他們在講什麼,影響蒐證及偵辦進度。

但南澳鄉地方人士透露,南澳地區的山老鼠一隻也沒抓到,去年六月後,南澳山區仍可見盜伐成員持續濫砍林木,只是地點更往深山裡去,他們透過各種關係探知,集團下個目標鎖定胸徑二米的神木群,行徑囂張。

電話都給了 沒抓到半隻

原住民表示,為遏阻山林被盜,他們不惜派員「臥底」蒐集事證,在鏈鋸上做記號,循線查到收贓者住處,甚至連電話都給了相關單位卻無下文。四、五月間,有原住民受雇與山老鼠上鹿皮山,背被盜檜木角材下山,檢舉也不見查緝。

原住民表示,他們跟山老鼠凌晨四、五點背角材下山,走到產業道路出口,發現這麼早竟有警察等在那,他們先把角材藏起來,佯裝上山打獵,等過了中午再去看,「東西不見了」,山老鼠認定他們沒完成交貨拒發工資。

他們聽對方說,「在鹿皮山已弄了一年」,忙碌時將近十個人,每月約廿天住工寮,前後砍了廿幾棵檜木,活立木、枯立木都有,其中還有胸徑達一公尺以上的神木。

林務局羅東林管處坦承去年六月沒抓到南澳盜伐成員,但有到盜伐區釘紅牌註記;由於一名巡山員要巡視二千多公頃山區人力吃緊,體力、耐力及對深山路徑了解都不如原住民,的確不是山老鼠對手,最近會派人去鹿皮山查探。

 
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當祖靈聖地…變神木「分屍林」
宜蘭記者/現場直擊聯合報
<!–@IMAGE_2530198_CENTER_0@–>從南澳山下遙望鹿皮山,高不可攀的山影令人敬畏,被雲霧籠罩的山巔林地,就是當地原住民敬畏的「神木區」,錯落其中的巨大紅檜扁柏不少被斷頭,切成一塊一塊,蓊鬱山林成山老鼠肆虐的「森林屠場」。

記者由原住民朋友帶領,直擊海拔一千多公尺的盜林屠場。沿著獵人常走山徑只不到半公尺寬,兩人錯身都嫌窄,小徑夾在荒煙蔓草間,礫石堆砌,路面一條條小溝,是山區大雨鑿蝕而出的水痕,蜿蜒向上,山徑不見了,愈往上愈難行。

樹海裡的屠宰場

崇敬大自然的原住民,都知道鹿皮山這處「神木區」,帶著對祖靈的敬畏之心,沒人會動歪腦筋。族人卡布說,「分不清紅檜扁柏啦,只覺得樹木聞起來很香,還會滴出油」。

原民被騙帶路

近幾年,台灣的紅檜扁柏很紅,連大陸人都迷,市場價格節節攀升,山老鼠集團把腦筋動到鹿皮山,騙族人說,「山上有神木,沒見過,帶我去看看」,族人以為沒什麼,帶上山後沒多久,神木就遭殃了。

順著路痕,經過四個小時跋涉,過個彎,在海拔一千二百公尺處,終於見到傳說中的神木區。

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「噓…他們有獵槍」

「噓…有人!」領路族人突然提醒大家別出聲,原來他眼尖瞥見,彎處後方有間帆布搭建的工寮,依經驗判斷,可能是山老鼠臨時棲居之處,這批人手中有獵槍,遇到得趕緊逃命。

記者和領路的原民朋友,蹲身躲在茂密林間,提心吊膽,族人從旁邊雜林繞到較高處觀察,等到確定工寮沒人,才鬆了口氣,一步步緩行接近,看見工寮有丟棄的飲料空瓶、罐頭、破舊衣褲、拖鞋,可見曾有人住過。

「怎麼被斷頭,切成一塊一塊?」經過工寮往上坡走,原本期待見到蓊鬱山林,入目所見是株粗大胸徑的神

木從根部鋸倒,大卸分割成方塊,有利用價值的,早被盜採集團化整為零揹下山販售圖利,留下殘塊被鋪成階梯、當成工寮桌椅。

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電鋸、屍塊、嘆息

「這裡也有、那裡也有!」神木被屠的不只一株、一處,放眼看去,殘木屍塊到處都是,方圓不到廿公尺,就有七處巨木遭毒手。「切口平整,凶器是電動鏈鋸!」卡布一看就知,他感嘆神木在鹿皮山生長上千年,不到一下子功夫被屠殺,不僅「度雞仔(指站著打瞌睡的雞)枯立木,就連葉繁枝茂的生立木都難逃被分屍。

去年六月檢警林聲稱破獲盜伐案,林務局在木頭噴上紅漆,禁止搬動切割,現場卻發現新木屑與新鋸痕,還有新的機油空瓶。

逼「河神」當幫凶

卡布四處察看,果然在峭壁邊見到一處新工寮,山澗那頭又是另處神木區,他震驚說:「我們上次來,看到的不是這樣」,溪邊散落新木屑,推測山老鼠越溪再往深谷的高山推進,把切下的方塊木丟到溪裡漂流再到下游撿運。

山老鼠啃噬台灣之肺,檢調與林務局雖然聯手打擊,但餘孽未除,山林浩劫再起,祖靈聖地變屠場,何時能杜絕?此時,山霧來了,答案像山霧一樣迷濛。

 
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盜伐牛樟樹 為暴利牛樟芝
記者徐白櫻/高雄報導聯合報
<!–@IMAGE_2530197_CENTER_0@–>高雄檢警花七個多月追蹤調查,破獲橫跨高雄、台東與嘉義等地的山老鼠集團,涉嫌以毒品控制工人在山區盜伐牛樟樹,下游業者以此培育牛樟菇與牛樟芝膠囊出售,高達三千棵牛樟樹受害。

牛樟是台灣特有樹種,牛樟椴木可培育優良牛樟芝,價格十分昂貴。高雄檢警自今年一月間,就鎖定以李姓、潘姓嫌犯為首的這一山老鼠集團追查,直到昨天收網,共陸續移送廿八人,其中包括一名生技公司的倉儲管理負責人。

這名管理人員否認收贓,但檢警認為有深入追查必要。警方表示,為偵辦此案,前後動員兩百多人,前往雲林、嘉義與台東等地,查獲三二一六塊的牛樟椴木、柚木八十八根,以及肖楠、紅檜等珍貴林木,另在下游查獲乾濕牛樟菇與牛樟菌絲膠囊等產品,總價值一千九百萬元。

檢警發現此集團先用毒品控制工人,在深山砍伐牛樟,切割成重量約十六公斤重的木塊背運下山,再運往工寮或生技公司培育牛樟菌菇,牛樟芝依據乾、濕價格不同,每台兩約一萬元至六千元不等,一小包售價可高達數萬元。

蘇姓警務員說,為追查犯罪集團,警方至少上山五十次,其中一次由檢察官羅水郎帶隊,在山區遇上巨蛇,一度以為是眼鏡蛇,所幸是無毒臭青母;一名保七員警失足摔傷骨折,另在嘉義木材工廠遭看守工人持棍威脅,偽稱環保人員查緝空汙,才好不容易脫困。

 
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炒檜木 比炒房還凶
宜蘭縣記者/調查報導聯合報
<!–@IMAGE_2530203_CENTER_0@–>台灣是唯一亞熱帶的檜木原鄉,宜蘭氣候特殊,擁有質量均佳的檜木群;雖然政府禁採,但陸客對台灣檜木情有獨鍾價格炒翻天,有錢能使鬼推磨,即使違法山老鼠仍涉險「啃木」。

民國八十九年五月林務局規定禁止砍伐檜木,目前市面上的台灣檜木多半是回收舊料,但收藏者不減反增,檜木市場不斷擴張,僧多粥少山老鼠把歪腦筋動到活體樹,盜砍事件屢傳。

檜木分紅檜、扁柏兩種,具濃郁香氣不易腐壞,經濟價值高,宜蘭的台灣檜木紋路美,成為山老鼠下手目標。屏科大生物資源研究所賴宜鈴博士研究指出,雲霧養分是雨水十倍,遮蔽陽光,溫度、溼度穩定,是宜蘭檜木「頭好壯壯」主因。

宜大教授卓志隆表示,台灣南部幾乎沒有扁柏,成長速度是紅檜的三分之一,通常胸徑一米以上的扁柏,都是千年神木。一般來說扁柏價格為紅檜的二倍,近年來宜蘭查獲的盜伐案也以扁柏居多,約為七比一。

胡姓收藏家指出,南澳山區有扁柏與紅檜的混合種做成聚寶盆或花瓶都是極品,花紋討喜的聚寶盆一個可賣數十萬;因病變增生的不規則紋理「樹瘤」,外型奇特,售價可上百萬,對盜伐者來說,可說是「上天的禮物」。

林務局羅東林管處秘書周真坪表示,台灣檜木第一手收贓價比七、八年前上揚二倍,「比炒房地產還凶」。市價一才(卅公分乘卅公分乘二點七公分)木塊,收贓價三到五千,一塊廿才的角材可賣六到十萬,使得山老鼠不斷在山區亂竄。

 
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焦點新聞

新竹YouBike前30分鐘免費 今起取消
記者李青霖/新竹報導聯合報
<!–@IMAGE_2530110_CENTER_0@–>新竹市YouBike今天起不再享前半小時免費了!竹市YouBike今年5月26日試營運,前3個月騎乘前30分鐘免費優惠今天到期。8月26日凌晨起,恢復每半小時收費10元、1小時20元,未來騎乘效益如何,考驗才剛開始。

竹市YouBike啟用後大受歡迎,市府交通處統計,迄今騎乘人數已達30萬人次、周轉率12次以上,也就是一輛車有12人使用,高於其他縣市,充分發揮公共自行車短程交通服務的功能。

市長林智堅說,最近每周辦里政座談會,各區里長普遍提的問題是:「我們里何時可以設YouBike站點?」市府下半年還會設15站,會審慎考量。

交通處長倪茂榮說,市區YouBike目前15站、375輛車,下半年再增設15 站,總計30站、750輛車,不過,「申辦的各里站點,已經超過15站了!」

根據YouBike微笑單車公司公布的費率方案,騎乘第2至第4小時,每30分鐘提高到20元,超過4小時以上,每30分鐘40元。倪茂榮說,YouBike設立目的在鼓勵短程輸運,提高轉換率,讓需要的人等得到車,最理想騎乘方式是「就地借車,異地還車」,2小時內借車還車是最經濟的騎乘方法。

 
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社會新聞

總統視導演習 軍事迷空拍被捕
記者潘欣中/屏東報導聯合報
<!–@IMAGE_2529783_CENTER_0@–>總統蔡英文昨天到屏東恆春視導漢光32號演習「聯勇操演」,吸引軍事迷朝聖。

就在總統要抵達基地時,張姓軍事迷竟使用空拍機,一度引起維安人員緊張,警方隨即將他逮捕,調查是否違反民用航空法規。

警方調查,張姓男子(42歲)住高雄市,是開個人工作室的電腦維修工程師,昨天上午開車載就讀國二的女兒南下恆春,在演習管制區外的恆春鎮網紗里85號民宅前操控空拍機起降。

警方表示,檢視空拍機的錄影畫面,發現空拍機是垂直起降約100公尺,無軍演畫面,也未飛進管制區空域,軍方認為未涉要塞堡壘地帶法,交由航空警察訊問後請回。

張姓男子說,他只是單純軍事迷,對阿帕契攻擊直升機情有獨鍾,過去只拍到靜態影像和照片,得知阿帕契參與這次演習,特地帶女兒南下想拍攝動態飛行影片,完全沒有刺探軍情意圖。

 
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派出所內 模範警察自轟亡
記者黃宣翰、徐白櫻/高雄報導聯合報
高雄市岡山警分局橋頭分駐所副所長蘇崇正,昨天中午傳LINE至家族群組「拜託大家好好照顧我的妻小。」後,在派出所內舉槍自盡身亡;檢警未發現遺書,釐清自殺原因中。

同事說,蘇崇正近三、四個月來體重掉了七、八公斤,常說很累,感覺有心事,「以往蘇崇正活潑開朗,常參加同事聚會,近來邀他出去走一走,他都說很累、沒興致。」親友也透露,蘇最近身體不好,做檢查又查不出原因,做事力求完美,懷疑因此想不開。

四十歲的蘇崇正是警察專科學校第十三期畢業,從警廿餘年;民國九十七年在岡山警分局壽天所服務時,因帶隊偵破多起毒品案榮獲全國模範警察;一年四個月前,他從岡山警分局甲圍派出所調至橋頭分駐所。

警方調查,蘇剛休完三天假,昨天上午到湖內警分局靶場參加常訓打靶後,回到分駐所自己辦公室擦槍,隨即舉槍朝太陽穴開一槍,派出所同仁聽到「碰!」一聲巨響察看,見蘇倒臥血泊中。

蘇崇正被緊急送往義大醫院急救,但到院時心肺功能已停止;醫師插管急救,直至下午三點廿五分拔管宣告不治。

已婚的蘇崇正育有三女,分別就讀國小一年級及幼兒園;市警局長陳家欽指示全力協助處理後事。岡山分局副分局長余瑞堂說,蘇深為同仁愛戴,未能及時防制,深感遺憾。

●聯合報提醒您:珍惜生命 自殺防治專線0800788995

 
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強冠餿水油案/罰1.2億 老董判22年
記者藍凱誠/高雄報導聯合報
強冠餿水油案,高雄高分院昨依違反食安法等罪,重判董事長葉文祥廿二年、副總經理戴啟川十八年,重罰強冠一億兩千萬元,並依刑法沒收新制沒收強冠賣黑心油所得八千一百五十萬多元;這個判決創下國內食安案件最高刑罰紀錄。

另外,上游地下工廠負責人郭盈志(原名郭烈成)判刑廿三年六月,沒收犯罪所得七百廿一萬多元和儲存在廠內準備販賣的油品三百五十噸;郭的員工施閔毓判刑二年六月,全案可上訴。

合議庭指出,食用油安全衛生應自源頭管理,凡使用飼料油、皮革油、回收油等不符合食安法原料所生產的產品,不論精煉後產品的檢驗結果如何,都不得供人食用;強冠精煉後的產品雖符合CNS國家標準,仍不能認定可供食用。

判決指出,強冠製造的全統香豬油等產品,混合飼料油及動物混合油,製造油槽經採樣,驗出含有豬、雞、魚等不同動物成分,且總極性化合物(供判斷回收炸油)高達百分之十四,精煉後雖可降低,但不能認定油品安全,長期食用極可能危害健康。

合議庭表示,葉文祥、戴啟川自二○一四年二月至九月間,向郭盈志、蔡鎮州購買豬皮革油、牛油、雞油及魚油等劣油飼料油或動物混合油,指示員工以攙偽、假冒方式製成全統香豬油等產品出售給不知情的下游廠商,詐欺取財。郭一審判十二年,蔡一審判十五年,併科罰金兩千八百萬元。

一審認定下游受害廠商一百七十三家,葉文祥、戴啟川都判刑廿年,二審認定有兩百八十五家,犯罪產生的損害嚴重,審酌葉已與一百多家廠商和三千多名消費者和解,加重判處廿二年(其中五年得易科罰金);戴非股東、董事,只受雇於葉,領固定薪水,減輕判十八年(其中四年得易科罰金)。

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兩岸新聞

兩岸急凍…親友團赴台喝喜酒 北京不准
記者周志豪、丘采薇/台北報導聯合報
總統蔡英文當選後,兩岸關係急凍,陸客來台觀光人數銳減,重創我國觀光周邊產業。近日連親綠人士要前往香港參加論壇都遭拒絕,甚至兩岸婚嫁等一般民間交流都遭阻礙,連大陸民眾都直言,「兩岸關係真該好好搞」。

但兩岸關係急凍的層面卻已波及基層的民間交流。國民黨行管會主委邱大展透露,他一位老同學的兒子娶大陸媳婦,七月廿三日在台北舉辦結婚喜宴,原本女方親友團要來廿人觀禮,女方爸媽、阿姨、爺爺、奶奶、外公、外婆都申請來台,「連參加婚禮的衣服都做好了」,但最後大陸只同意親家公與親家母兩人來台,其他都不准。

邱大展說,以前這樣的民間婚慶,申請怎麼可能不准,何況女方所屬城市鄭州又是開放自由行城市,現在連這種事情都擋,顯見兩岸關係比想像中糟,但「大陸是玩真的,我們卻還在自我麻醉」。邱大展說,這對新人是在美國念書認識,雙方家族在兩岸餐飲業還是有頭有臉人士,前總統馬英九還出席喜宴致詞;現在受政治影響這麼大,他們都沒有料到。

邱大展轉述,同學的親家母說,獨生女嫁到台灣來,原本想讓親戚看看台灣的環境,並讓雙方家屬認識一下,結果弄成這樣,直言兩岸關係應好好搞,台灣應好好思考兩岸關係要搞到這麼僵嗎?連小孩子婚禮都受到影響。

「香江論壇」原邀請的與會人士如楊偉中等,都已因政治立場被拒發港簽,論壇主持人江素惠昨引述星雲大師話表示,兩岸要化解問題,中國大陸要慈悲,台灣要有智慧,「希望兩岸都能聽進星雲大師的話」。

 
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兩會定位不明 王金平婉拒入主海基會
記者林河名、周志豪/台北報導聯合報
<!–@IMAGE_2513323_CENTER_0@–>總統府將在月底公布海基會董事長人選,據了解,蔡英文總統原本鎖定的立法院前院長王金平已明確婉拒,蔡總統只好另覓人選。至於王金平婉拒的原因,應是兩岸兩會定位不明,以及蔡政府雖不承認「九二共識」,卻也連「一中各表」都不主張,與他的兩岸認知有所差距。

對於海基會董事長人選條件,蔡總統日前曾表示,「最重要的當然是台灣社會可以信賴而且感到敬重的人」。據了解,包括陸委會前主委夏立言,以及剛卸任的亞太和平研究基金會前董事長趙春山,都符合這個條件,也是府方諮詢與評估的對象。

其中,府方認為夏立言是「國家利益派」的政治人物,許多重要職務都有延攬他的傳聞。趙春山在新政府上台後的兩岸論述,也有諸多善意的建言,日前新任亞太和平研究基金會董事長許信良就表示,蔡總統對「春公」相當倚重,將聘為基金會顧問,「我們要借重他的經驗」。

對於遲未公布的海基會董事長人選,蔡英文上周六(八月廿日)與媒體茶敘時透露,「現階段有幾位人選,正在做最後的諮詢與評估」,希望在最短時間、或許月底前會做決定,向外界公布。

據指出,今年七月廿一日,蔡英文在高雄為我奧運代表團授旗時,曾利用機會當面詢問王金平,王即表達婉拒之意;但蔡英文不死心,仍繼續勸進,八月八日再致電王金平,並表示隔天要對外公布,將把王金平放入海基會即將改選的董事名單中。

不過,王金平當時即明確婉拒,希望總統再另找適合人選,因此才出現後來蔡英文說「現階段有幾位人選,正在做最後的諮詢與評估」,轉而物色其他人選。

 
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